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【西辽河纪行之一】 以水定产 量水而行 修养西辽河流域丰美水草

发布日期:2022-04-25 00:28

本文摘要:在通辽市国界的最西端开鲁县麦新镇义和塔拉村四周,西拉木伦河与新开河开始滋润着通辽大地,在通辽市国界的最东端科左中旗巴彦塔拉镇小瓦房村四周流出通辽大地,最终汇入辽河。这条河流有多条支流汇入,在通辽大地若隐若现,几千年来,培育了辉煌光耀的西辽河文明。 近年来,西辽河流域水资源供需矛盾突出,恒久以来水资源过分开发,造成西辽河干流2001年以来全年断流等问题,引起了中央的高度重视。

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在通辽市国界的最西端开鲁县麦新镇义和塔拉村四周,西拉木伦河与新开河开始滋润着通辽大地,在通辽市国界的最东端科左中旗巴彦塔拉镇小瓦房村四周流出通辽大地,最终汇入辽河。这条河流有多条支流汇入,在通辽大地若隐若现,几千年来,培育了辉煌光耀的西辽河文明。

近年来,西辽河流域水资源供需矛盾突出,恒久以来水资源过分开发,造成西辽河干流2001年以来全年断流等问题,引起了中央的高度重视。水利部认真贯彻落实中央向导重要指示精神,会同有关部门,围绕量水而行以水定需,接纳综合措施,推动解决西辽河流域水资源过分开发问题。2019年6月,自治区水利厅、通辽市水务局、赤峰市水利局等单元配合水利部完成了《内蒙古西辽河流域“量水而行”以水定需方案》,提出了“通过节水、淘汰配水面积、调整种植结构、控制用水总量、增加外调水补给、增加再生水使用等措施,提高区域水资源承载能力”的治理对策。

2020年3月,水利部印发《关于明确内蒙古西辽河流域水资源管控目的的函》(水资管函﹝2020﹞26号),明确了西辽河流域用水总量、河流下泄水量、地下水水位等管控目的。2020年6月,批复了《西辽河流域水量分配方案》协调推进压减用水的综合措施。让西辽河流域山清水秀,成为西辽河两岸人们的共识。量水而行,母亲河,我们呵护你 “量水而行”成为西辽河流域人们生长的共识。

现在,内蒙古自治区正在组织制定《内蒙古西辽河流域“量水而行”以水定需实施意见》、《内蒙古西辽河流域“量水而行”2020年行动计划》、《内蒙古西辽河流域水量调理治理措施》。2020年7月,自治区水利厅已实施西辽河流域水量调理,并印发《内蒙古西辽河流域2020年水量调理方案》,推进西辽河流域生态综合治理,优先保障河流生态用水。根据《内蒙古西辽河流域“量水而行”2020年行动计划》(征求意见稿)要求,正在努力推进的重点事情。

我市开展取水口举行核查挂号,为全面摸清全市取水口现状,依法整治存在的问题,规范取用水行为,根据水利部统一部署,自2020年7月至9月在全市规模内开展取水口核查挂号事情。在通辽市,“量水而行”已经展开,成为掩护“母亲河”——西辽河的重要的举措。通辽开展“以电折水”等方式对农业用水举行监测计量。

为全面掌握农业浇灌用水情况。选择典型井举行“以电折水”系数率定。以典型井为基础,为通辽市西辽河流域内的全部规模以上农灌机电井确定“电-水”折算系数,到达“一井一系数”的目的,并整合电力部门的农业浇灌用电量数据,建设“以电折水”计量平台。组织制定《通辽市科尔沁区西辽河流域量水而行综合试点实施方案》,自治区确定通辽市科尔沁区作为西辽河流域量水而行综合试点地域,我局正在组织体例试点实施方案,预计2020年底前体例完成并印发实施。

农业用水是通辽市经济社会用水的主要组成部门,现在通辽市农用机井大多数没有安装计量设施,难以对用水量举行统计,给水资源治理事情带来很浩劫度。2020年5月,通辽市水务局印发了《通辽市机电井治理暂行措施》,措施明确指出:取水单元和小我私家必须安装经依法检定及格的取水计量设施,并定期举行检考核验,不得擅自拆除或者更换取水计量设施。

对于不具备安装计量设施条件的农业浇灌机电井,可以接纳“以电折水”等方式计量水量。2020年6月,通辽市水务局制定《通辽市农业浇灌机电井“以电折水”系数率定项目实施方案》,正在组织开展“以电折水”系数率定事情。为深入贯彻落实最严格水资源治理制度和“水利工程补短板、水利行业强羁系”水利生长总基调,全面摸清通辽市取水口及取水监测计量现状,依法整治取用水突出问题,强化通辽取用水监视治理,通辽市水务局决议自2020年7月至2021年12月,在全市规模内开展取用水治理专项整治运动,对全市地表水、地下水取水口举行核查挂号,摸清取水口现状。

停止现在,已制定《通辽市取水口核查挂号项目实施方案》,正在组织开展取水口核查挂号事情。为规范机电井治理事情,2020年5月,通辽市制定并印发了《通辽市机电井治理暂行措施》,实行机电井挂号卡治理制度,现在已为1.9万余眼浇灌机电井管理了取水许可证。通辽市各级水行政主管部门严格根据内蒙古自治区人民政府、通辽市人民政府剖析用水总量控制指标执行,超采区规模内不再审批新增地下水取水量,对其所统领的主要工业用水项目安装用水计量设施,逐步落实工业项目自备井计量设施安装,对工业用水大户举行远程监控。

通辽市水务局体例并印发了《通辽市主城区关闭(关停)自备水源井实施方案》(通水字﹝2019﹞98号),组织开展自备水源井关闭(关停),有计划地关闭主城区管网笼罩规模内自备井。针对内蒙古通辽市西辽河流域地下水超采突出问题,通辽市人民政府及各相关部门根据“总量控制、节水优先、统筹调配、系统治理”的原则举行了超采区综合整治事情,组织体例了《通辽市科尔沁区地下水超采区综合治理方案》、《通辽市经济技术开发区地下水超采区综合治理方案》,并接纳农田节水浇灌减压、工业减压等措施推动科尔沁区超采区地下水采压事情。随着超采区治理事情的有序举行,2020年6月,通辽市水务局委托第三方对科尔沁超采区治理效果举行评估,体例了《通辽市科尔沁区大型孔隙浅层地下水超采区2020年治理效果评估陈诉》。

陈诉指出,农业方面停止2020年底,科尔沁区及开发区共完成210万亩浅埋滴灌配套设施安装并投入使用,农田节水浇灌减压地下水15691.6万m3(相对于2014年)。工业方面,实施调水工程及很是规水源使用,停产注销工业项目;封井措施,停止到2019年底,已关闭16眼自备井,其中工业自备井12眼。

“量水而行”,可连续生长,西辽河两岸人们不停地努力着。增加外调,母亲河,我们敬服你7月2日—7日,内蒙古自治区水利厅依据《内蒙古西辽河流域水量分配方案》,对西辽河实施了首次水量调理,取得圆满乐成。

此次水量调理旨在加速推进西辽河流域生态修复。内蒙古西辽河流域地处半干旱区,属草原沙地农牧生态区。流域水资源供需矛盾突出,多年来,由于无序用水导致下游西辽河干流断流加剧,水生态恶化。近年来,自治区水利厅牢牢围绕水利部《西辽河流域水资源管控目的》,出台了《西辽河流域水量分配方案》《内蒙古西辽河2020年水量调理方案(试行)》,要求赤峰市、通辽市从农业工业结构调整、强化水资源管控、全面推进工农业节水革新、适当退减不合理浇灌面积等方面入手,统筹谋划、综合思量,制定实施方案,推进西辽河流域“量水而行”试点事情。

7月2日,西拉木伦河巴林桥站过流到达122立方米每秒。针对本次来水,自治区水利厅实时分析研判,连夜举行事情部署,抢抓战机,7月3日一早下达了第1号西辽河水量调理指令,明确西辽河麦新站以上西拉木伦河、西辽河干流沿线除海日苏灌区少量取水外,其余水利工程全部实施“缄口下泄”。

在自治区水利厅的统一指挥下,赤峰市和通辽市水行政主管部门,自治区及两市水文部门、红山水库治理局和各水利工程治理单元接到调理指令后,第一时间组织主干气力30余人到达现场,克服人员少、事情时间长、强度高、自然条件恶劣等难题,努力组织实施断面流量监测、适时调理和监视。沿线海日苏灌区、台河口枢纽、孟家段水库等重点取用水工程治理部门以大局为重,严格执行调理指令,最终实现了调理目的。据统计,本次共调理水量3548万立方米,其中有87%的水量作为生态水量下泄到西辽河干流河流内。

通过5个昼夜的奋战,西拉木伦河、西辽河干流河流过水总长度达244公里,赤峰市向通辽市下泄水量945万立方米,水头最终到达通辽市西辽河干流苏家堡枢纽下游30公里处,使10多年未过流的西辽河干流主河流重新获得甘霖的滋润,焕发出新的生机。以水定需,母亲河,我们养护你2019年,通辽市人大启动了《通辽市节约用水条例》地方立法事情,经由充实调研论证已形成《条例(草案)》,明确了农业节水、工业节水、生活节水、节水治理、执法责任等方面的详细划定,为我市进一步增强水资源治理特别是节约使用水资源提供有力的法治保障。预计2020年底前公布实施。现在,全市努力推广浅埋滴灌为主的农田高效节水浇灌技术,2019年,通辽市实施高效节水浇灌面积142.26万亩,2020年为20.6万亩。

原农田浇灌亩均用水量洪流漫灌为300m3/亩、管灌为220m3/亩,实施高效节水后,亩均用水量为140m3/亩,亩均浇灌用水可节约120m3-160m3。2018年-2020年6月,累计完成高效节水工程(水价革新面积)593.2万亩。

通辽根据“稳粮优经”要求,全市粮经比例由去年的65.9:34.1调整为66:34。一是粮食面积稳定增加。

粮食作物种植面积1852.79万亩,较上年增加75.87万亩。主要粮食作物种植面积均有所增加,其中:玉米种植面积1577.86万亩,较上年增加84.76万亩;谷子种植50.61万亩,较上年增加4.25万亩;水稻种植面积43.27万亩,较上年增加0.21万亩;大豆播种40.85万亩,较上年增加2.46万亩;高粱播种35.47万亩,较上年增加1.71万亩;小麦播种13.64万亩,较上年增加1.23万亩。荞麦播种25.3万亩,较上年淘汰3.51万亩,绿豆等杂粮杂豆播种65.85万亩,较去年淘汰15.18万亩。

二是经济作物种植结构进一步优化。经济作物播种250.48万亩,较上年淘汰10.87万亩。

其中油料作物77.62万亩,较上年增加2.19万亩;蔬菜播种123.76万亩,较上年增加4.2万亩,红干椒种植面积 76.5万亩,较上年增加7万亩;甜菜19.17万亩,较上年淘汰11.97万亩;药材播种24.01万亩,较上年淘汰7.88万亩。通辽正在开展通辽发电总厂、通辽热电有限公司水源置换,地下水置换为中水,预计2020年底前完成水源置换,关闭水源井。

该市现在正在加速引绰济辽建设程序,努力推进“LXB”供水内蒙古支线工程的前期事情,工程建成后可实施外流域调水,缓减内蒙古西辽河流域水资源短缺问题,同时可置换当地地下水开采量,有利于恢复地下水水位,改善当地生态情况。水利部批复的《引绰济辽工程开端设计陈诉》(水许可决[2017]38号),分配给通辽市总水量为2.87亿立方米,引绰济辽工程前期事情已圆满完成,现在已进入一期工程建设阶段。

工程批复施工总工期56个月,2018 年 1 月开始施工准备,2018 年 3 月开始主体工程开工,2019年11月通辽段管线完成征占地事情,2020年5月施工单元进场,开始通辽段管线建设事情,预计至 2022 年 8 月竣事。“LXB”供水通辽支线工程自辽宁境内的清河水库取水,向通辽市科尔沁区、科左后旗、库伦旗、奈曼旗供水(其中,科尔沁区1953万立方米,科左后旗3000万立方米,库伦旗2078万立方米,奈曼旗3802万立方米),年供水量1.0833亿立方米。现在,该项目可行性研究陈诉已通过水利部审查,并已上报国家发改委,争取2020年完成审批并开工建设。通辽市共有污水处置惩罚厂15座(西辽河流域13座),通辽水务综合水处置惩罚厂1座,现污水处置惩罚厂计出水水质尺度均执行《城镇污水处置惩罚厂污染物排放尺度》一级A尺度。

现在各旗县市区及工业园区污水处置惩罚厂及水务综合水厂均在推进中水回用工程。通辽市对全市河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题开展专项清理整治行动。停止现在,全市157个“四乱”问题已全部完成整改并上报自治区,中央环保督察指出的西辽河流域断面水质问题已全面达标,河湖情况连续向好,全社会关爱河湖、珍惜河湖、掩护河湖气氛愈加浓重。

全市规模以上28条河流、29个湖泊的划界事情和扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗采砂计划事情已全部完成。开展“母亲河”——西辽河流域生态修复,通辽人民始终不渝。

他们坚持以水定产、量水而行,严管地下水、巧用再生水、争取外来水、留住地表水,荟萃推广浅埋滴灌、水价革新等措施推进农业高效节水,鼎力大举实施城镇和工业园区污水处置惩罚和中水回用设施及管网建设,加速推进引绰济辽二期、辽西北供水、乌兰哈达水库、嘎海山水库等引调蓄水工程,修养西辽河流域丰美水草……他们力争让优美生态成为通辽最名贵的资源、最普惠的民生福祉。(本报记者 杨朝东 张启民 通讯员 马飞华 李开国 彭雅丽)。


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